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王延峰在全局“三整顿三规范”教育活动动员大会上的讲话
来源: 责任编辑:Renjunjie 发布日期:2016-04-21 14:56:48 点击数:1292

在全局“三整顿三规范”教育活动动员大会上的讲话

市长助理、局党组书记、局长  王延峰

2015921日)

同志们:

为推动全市煤炭系统全年各项工作任务的顺利完成,为进一步加强全市煤炭系统干部队伍作风建设,经局党组研究,决定用三个多月的时间,在全局开展一次“三整顿三规范”教育活动。今天我们召开动员大会,目的就是认真贯彻落实市委、市政府对促进全市煤炭工作的一系列指示精神,引深“三严三实”教育活动的开展,全面落实机关干部思想作风整顿工作,规范机关内部管理。刚才,杜书记宣读了《关于开展“三整顿三规范”教育活动的实施方案》,请同志们认真学习贯彻。下面,我讲三点意见:

一、统一思想,认清形势,充分认识开展“三整顿三规范”教育活动的重要意义

作风建设是党的建设的重要组成部分。我们党历来高度重视作风建设,在长期革命和建设的实践中,形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风。特别是党的十八大以来,习近平总书记对党员干部守纪律、讲规矩又提出了“五个必须五个决不允许”和“七个有之”等,作为评价和使用干部的重要依据之一;党中央又专门出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,省市也出台了各项配套措施加强作风整顿,这些新要求,为新形势下加强作风建设注入了新的活力。去年我局按照市委部署扎实开展了党的群众路线教育实践活动,按照省委、市委部署开展了“学习讨论落实”活动,认真贯彻习近平总书记的系列讲话精神;近日,按照市委要求正在深入开展“三严三实”专题教育活动,为进一步推进全局干部作风建设提出了明确的目标和任务,开拓进取、团结奋斗。

多年来,我局始终把作风建设作为干部队伍建设的重要内容,高度重视,常抓不懈,并取得了一定的成效。“树正气、讲团结、求发展”已经成为全市煤炭干部队伍的主旋律。通过大力开展群众路线教育实践活动和“学习讨论落实”活动等学习教育活动,广大党员干部立党为公、执政为民的意识进一步增强。坚持围绕中心,服务大局,不断推进全市煤炭工业改革发展,机关效能和行业作风建设成效明显,得到了群众认可。

但针对目前煤炭经济发展形势低迷的实际情况,市委、市政府对我局承担的全市煤炭工业行业管理和安全监管的重要任务,提出了新的要求和新的期盼,我们这支煤炭管理队伍责任重大、使命光荣。

对照我们的责任和使命,经调查分析,当前在全局系统干部职工中还存在着许多影响工作的问题,主要表现在:一是政治思想、法律意识不强、业务素质较差。有的不加强政策,法律、法规学习,思想空虚,业务水平低下,承担不了日常工作的需要,不能很好地为机关,为基层,为企业服务;有的不吸取教训,在工作中存在违反“八项规定”和“四风”问题,个别党员干部及职工不作为;二是事业心不强,出工不出力,在岗不尽责。有的干部和管理人员在上岗履职期间,对违规违章行为视而不见,放任自流,工作不主动,责任心不强;三是制度逗硬差,督查督办无力度。有的单位虽然各种规章制度多,作风纪律逢会必讲,但操作性不强,逗硬落实不力,对干部职工的管理软弱无力,考核监管制度有“盲点、空白”和缺乏长效,规章制度流于形式,形同虚设;四是服从组织意识差,上下级错位。有的工作不服从安排,指东打西,背道而驰;五是全局意识较差。有的只讲个人利益,本位利益,不顾全局利益,团结协作配合不够,对全局的事情莫不关心,麻木不仁,影响整体形象;六是组织纪律性较差,自由主义还相当严重。有的不遵守上下班时间,迟到早退,工作时间办私事,个别干部、职工外出不登记,有事不请假,通讯工具不畅通,领导在一个样,领导不在又是一个样;七是工作执行力差。有的科室和单位对局领导安排的工作不落实,当传话筒、当指挥员,不主动抓落实,遇事不报告,处置措施不力,缺乏预警应急预案机制,导致工作失误;八是工作效率不高。有的同志当一天和尚撞一天钟,工作拈轻怕重、图应付,得过且过,不讲质量,不讲绩效等等。这些现象的存在,导致思想麻痹、纪律松懈、作风涣散,如不及时整顿和纠正,将严重影响全局各项工作的深入开展。为了确保全市煤炭系统“六型转变”和“四矿四化”建设目标的实现,全面完成市委、市政府下达的年度工作目标任务,当前在全局系统党员干部及职工队伍中开展一次思想、纪律、作风整顿十分必要,也非常及时,通过整顿真正把我们的机关干部队伍锻造成一支作风优良、能打硬仗的队伍,切实担当起加快推进煤炭工业安全稳定发展的历史重任。

二、把握重点,狠抓落实,全面加强和改进煤炭干部队伍作风建设

为组织开展好本次“三整顿三落实”教育活动,我局制定了《实施方案》,方案已明确“三整顿三规范”内容,“三整顿”即整顿“政治纪律、组织纪律、工作纪律”,“三规范”即规范“内部管理、公文处理、执法程序”,方案也明确了指导思想、目标任务、方法步骤和保证措施,我们要紧密联系全市煤炭工业行业管理和安全监管工作的实际、干部队伍作风建设的实际和改革发展的实际,全面领会和科学把握教育活动的指导思想和工作原则,围绕重点工作和关键环节抓整顿、抓规范、抓教育,促深化、促完善、促提高。

(一)要不断加强学习,树立正确的世界观,努力在思想政治建设上、自身素质上实现新提高。思想是行动的先导。加强和改进作风建设,根本问题是要解决思想意识的问题。人的思想不是与生俱来的,思想形成的过程是一个不断学习的过程。最近开展的“群众路线教育实践活动”、“学习讨论落实”活动、“三严三实”专题教育活动,都是通过学习来加强思想政治建设的。实践证明,只有不断学习,才能坚持正确的思想路线,才能跟上形势,适应经济社会发展的需要。因此,我们一定要把坚持学习当作一项紧迫而长期的重要任务,越是事业发展的关键时刻,越是工作任务繁重的时候,就越是要抓时间、挤时间开展学习。要树立终生学习的理念,把学习从单纯的求知变为生活方式,当成一种境界,一种时尚,贯穿于生命的全过程,努力做到活到老,学到老,终身学习;要树立学习是社会发展需要的理念,自觉把学习当成一种觉悟、一种责任、一种追求,成为经常化、普遍化、制度化的行为;要树立工作学习化、学习工作化的理念,把每一项工作都视为一个学习的机会,视学习为一项必要的工作,把工作与学习有机结合,相得益彰,相互促进。

在本次教育活动中,局党组将安排一些必学篇目,机关各科室、下属各单位自己也要精选一些与业务相应的内容作为学习的内容,要求同志们按照方案要求,积极参加集体学习和讨论,抓时间、挤时间搞好自学,要认真作好学习笔记、写好学习心得,要坚决杜绝代写笔记、代写心得现象的发生。按照活动安排,我们将在12月底组织闭卷考试活动,考试就来真格的,要严肃纪律,严肃监场,不走形式,对考试不及格的要作出相应的处理。

(二)要强化宗旨意识,树牢正确的政绩观,提高自身和服务基层的能力和水平。宗旨是什么,我们的宗旨就是全心全意为基层服务、为煤矿企业服务、为全市经济发展服务,要坚持把“为发展服务、为基层服务、为群众服务”作为工作的立足点,革除推诿扯皮、效率低下、服务不力、慵懒散乱等现象,切实提高服务水平和服务质量。要加强机关效能建设,提高工作效率,能自己办的决不推诿、能立即办的决不托拉,要通过我们优质、高效的服务,赢得基层广大干部群众的信任和支持,树立机关的良好形象。在工作中,我们要突出解决好以下几方面的问题:

一是解决好谋权不谋事的问题。在我们的干部队伍中,不乏只谋权不谋事、只占位置不干事、不会干事的同志,有些工作交给他去干,领导就不放心,有些工作跟他反复讲就是听不明白、落实不下去,有些人好事不上报,坏事推上来。这说明什么,既说明素质不高、能力不强,更说明思想不上位,精神状态有问题,工作态度不端正,心浮气躁,懒散疲塌,习惯于当一天和尚撞一天钟,得过且过,缺乏开拓创新、奋发有为、争创一流的精神。推进“六权治本”工作,推行“权力清单制度”是我们今年的一项工作重点,我看不妨从机关改革开始,可以借这次改革对机关队伍进行必要的调整,调整的思路就可以定位于“不换思想就换人,不提升能力就换岗位”,希望同志们正视自我,不断提高自身工作的能力和水平。

二是要解决政策水平不高问题。我们每一位同志都从事于一个工作领域或分管一摊工作,在工作中我们发现的突出问题就是有些同志对自身工作研究得不细,工作底数不清,政策水平不高,浅尝辄止,不知道工作怎么干,甚至干了很多工作,到总结的时候居然没话可说。就拿“数字”问题为例子,有的同志不清楚自身工作领域的各类数字、不能及时准确上报数字,或者今天出一个数字,过两天又出一个数字。这说明什么,我们研究得不够、学习得不够,缺乏务实的精神。

三是要解决指导基层工作不力的问题。在日常工作中,我们每一位同志深入到煤矿企业和基层的时间都很长,但是否真正做到指导有力却是值得我们深入探讨的问题,是真给基层指出了问题和不足,出了好点子、好办法,还是只满足于晃晃巴掌、喝顿酒、吃顿饭。今年年初我们就提出了“基础巩固年”、“管理改革年”、“市场营销年”、“执法规范年”的要求,但从近期得到的基层反映看,我们还有很大欠缺,如果哪位同志不能立足于为基层干实事、干真事,那你就别下乡,别下矿,如果哪位同志没有吃透精神和政策,就不要到基层去晃巴掌,你最好潜下心来在机关多充电、多学习,认为有能力指导基层了再下去。

四是解决工作方法不当、工作艺术不高的问题。在我们的机关干部队伍中,一些同志缺乏正确处理问题的方法和艺术,不能做到善于处理问题、化解矛盾,问题到他的手里,往往是小问题变成大问题,大问题变成难问题,难问题变成乱问题,最后无法收场。因此,要求我们每一位同志认真研究解决问题的对策和艺术,就拿上访问题来说,我们要主动变上访为下访,要及时了解和掌握各种信息,发现不稳定因素及时深入到基层,把问题处理在萌芽状态,不要等不可收拾了再引起重视。

(三)要坚持廉洁自律,勤俭朴素,努力建设廉洁型机关。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。保持艰苦奋斗的作风是我们必须长期坚持的基本方针。我们要时刻保持艰苦奋斗的思想不放松,时刻坚持勤俭节约的作风不改变,从节约一分钱、一滴水、一度电、一张纸等小事做起,积极建设节约型机关。目前正值中秋、国庆两节期间,省纪委、市纪委对加强节日期间落实“八项规定”精神和纠正“四风问题”专门下发了文件,提出了明确的纪律要求,专门派出督查组进行明察暗访,为此,我们一定要提高警惕,进一步规范公车管理,规范作风行为,要求凡下乡者一律在煤矿食堂就餐,一律不准饮酒,这作为一条铁的纪律,一旦发现哪一位同志违规将给予严肃处理。

三、加强领导,讲求实效,确保“三整顿三规范”教育活动取得实效

局党组之所以决定开展本次“三整顿三规范”教育活动,目的是严明工作纪律,转变干部作风,维护群众利益,促进加快发展。对于本次活动,局班子成员高度重视,利用双休日时间进行了认真的研究和谋划,要求同志们要真正领会整顿的工作意图,消除搞形式和一阵风的思想,真正融入到本次活动中来。

本次活动,局机关副科以上干部、下属单位领导班子是重点,全体干部职工共同参与。要求局班子成员率先垂范,科室负责人和下属单位党政“一把手”当好一般同志的表率,带头学习、带头整改,做到一级带一级,一级抓一级,做出榜样,抓出成效。与此同时,我们还要把活动延伸到基层群众中,做到开门搞整顿,上下联动,努力营造良好的舆论氛围,确保整顿取得实效。

同志们,开展“三整顿三规范”教育活动,加强和改进干部作风建设,是局党组安排的一项重点工作,也是你们必须完成好的一项重点工作。希望同志们统一思想,提高认识,迅速行动,讲求实效,力争在较短的时间内,使全局工作作风得到明显改进,努力为圆满完成全年目标任务,为推进全市煤炭工业改革发展,实现“六型转变”和“四矿四化”建设目标提供坚实的组织保证!


主办:临汾市煤炭工业局 管理:临汾市煤炭资产经营有限责任公司

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