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临煤安发〔2017〕161号临汾市煤炭工业局关于印发全市煤矿安全生产专项整治暨“打非治违”工作方案的通知
来源:临汾市煤炭工业局 责任编辑:卢晓宇 发布日期:2017-05-11 08:51:09 点击数:219

 

各县市区煤炭主管部门、央企驻临煤矿安全监管中心:

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要批示精神和省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的一系列决策部署,按照《山西省人民政府关于做好2017年安全生产工作的通知》(晋政发[2017]1号)和《山西省煤炭工业厅关于印发<全省煤矿安全生产专项整治暨“打非治违”工作方案>的通知》(晋煤执发[2017]147号)文件要求,市煤炭局根据我市煤矿安全生产实际情况制定了《临汾市煤矿安产专项整治暨“打非治违”工作方案》,现印发给你们,请结合本地区实际,认真组织落实。


   附件:《临汾市煤矿安全生产专项整治暨“打非治违”工作方案》


 

临汾市煤炭工业局

2017年5月4日



 


 

临汾市煤矿安全生产专项整治暨“打非治违”

工作方案


根据《山西省人民政府关于做好2017年安全生产工作的通知》(晋政发〔2017〕1号)和《山西省煤炭工业厅关于印发<全省煤矿安全生产专项整治暨“打非治违”工作方案>的通知》(晋煤执发[2017]147号)文件要求,为进一步做好全市煤矿安全生产工作,结合我市煤矿实际,特制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的一系列决策部署,牢固树立红线意识和底线思维,进一步加强煤矿安全基础管理工作,继续深化煤矿安全生产专项整治暨“打非治违”行动,提高煤矿安全生产管理水平,增强煤矿自主保安能力建设,全面落实煤矿企业主体责任,持续加大煤矿安全监管力度,全力推进我市煤矿安全生产形势稳定好转。

二、工作内容

按照《山西省人民政府关于做好2017年安全生产工作的通知》(晋政发〔2017〕1号)工作部署,突出煤矿瓦斯防治、水害防治、打非治违和列入2017年淘汰落后产能关闭退出矿井的安全管理等重点工作内容:

(一)突出瓦斯防治。按照《关于进一步加快煤矿专用排瓦斯巷整改工作的通知》(晋煤瓦发〔2017〕40号)要求,要充分认识整改专用排瓦斯巷的重要意义,进一步转变瓦斯治理理念,研究并加快实施矿井专用排瓦斯巷整改工作,要紧密结合各煤矿瓦斯赋存及地质条件情况,积极采取优化回采工作面通风系统、改进瓦斯抽采工艺、提高瓦斯抽采能力、延长煤层预抽时间等替代措施,确保2017年6月底前完成全市所有使用尾巷的高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井回采工作面的整改,彻底取消矿井专用排瓦斯巷,不断提升矿井瓦斯防治能力水平。

(二)突出水害防治。按照《山西省煤炭工业厅关于全面推行煤矿防治水分区管理进一步加强防治水工作的通知》(晋煤行发〔2017〕128号)要求,对全市煤矿矿井水文地质类型进行划分,推行煤矿防治水“三区”(禁采区、缓采区、可采区)管理模式。全市煤矿要按照水文地质查明程度和防治措施到位情况实现分区管理。到2017年年底,全市所有正常生产和建设煤矿均应按照煤矿防治水分区管理标准,对全井田实行合理分区,分区制订针对性水害防治措施。

(三)突出打非治违。严厉打击“五假五超”(假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告和超能力、超强度、超定员、超层越界、证件超期)和存在以下情形的(违反施工顺序存在赶工期、抢进度现象的;超时联合试运转或改扩建区域组织生产的;未经批准擅自复工复产的;存在重大事故隐患未整改销号擅自组织生产的;整合矿井和在建矿井施工队伍存在资质证照不全、转包或违法分包问题的),以及其他各类非法违规行为。

(四)突出列入2017年淘汰落后产能关闭退出矿井的安全管理。凡是列入2017年淘汰落后产能关闭退出的矿井,要坚决按照国家有关政策规定严格执行。

三、实施要求

(一)提高思想认识。各县市区煤炭主管部门要高度重视此次煤矿安全生产专项整治暨“打非治违”工作,对重大非法违规行为做到发现一起打击一起,该处罚的处罚,该移送的移送,该提请关闭的坚决提请关闭,确保我市煤矿安全生产秩序不断规范进一步规范我市煤矿安全生产秩序。对专项行动中发现的重大事故隐患,必须严格落实煤矿重大事故隐患治理挂牌督办制度。

(二)全面落实责任。各县市区煤炭主管部门要认真制定工作方案,明确工作目标、细化责任分工、加强监管执法、全面推进实施,切实督促企业全面落实安全生产主体责任,认真组织自查自整,严格落实各项安全生产措施,坚决防范事故发生。

(三)坚持统筹兼顾。各县市区煤炭主管部门要将专项整治与计划执法相结合、专项整治与安全体检相结合、专项整治与日常巡查相结合,突出重点时节,统筹兼顾,整体推进。

(四)做好信息报送。各县市区煤炭主管部门对发现的各类煤矿非法违规行为要填写《煤矿“打非治违”情况信息报送表》(附表1)及时报送市局安全科,。并于7月1日、10月8日、12月15日分三次填报全市煤矿打非治违专项行动统计表(附表2),。并于12月15日前要将“打非治违”年度工作总结材料报回市局安全科;其他各项工作进展情况及年度工作总结报送市局各对口业务科室。


 

联系人:李典

联系电话:0357-2588180

电子邮箱:lfmtaq@163.com


 

附件:1.煤矿打非治违情况信息报送表

     /uploads/soft/20170511/1494467498.doc

      2.全市煤矿打非治违专项行动统计表

         /uploads/soft/20170511/1494466733.xls

 


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